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          [主持人]

          各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看新華網(wǎng)2014年全國(guó)兩會(huì)特別訪談。今天做客我們演播室的這位嘉賓是全國(guó)人大代表、江蘇省徐州市銅山區(qū)區(qū)委書記畢于瑞。您好,畢書記。[ 2014-03-10 17:16 ]


          [畢于瑞]

          主持人好,各位網(wǎng)友好。[ 2014-03-10 17:16 ]


          [主持人]

          我們都知道江蘇省是我國(guó)第二大經(jīng)濟(jì)省,作為江蘇蘇北發(fā)展的第一強(qiáng)區(qū),首先請(qǐng)畢書記把銅山區(qū)的基本情況給我們網(wǎng)友介紹一下好嗎?[ 2014-03-10 17:17 ]


          [畢于瑞]

          好的,先說說銅山的歷史吧。銅山歷史很悠久,古時(shí)候這個(gè)地方是大彭氏國(guó),是彭祖的故鄉(xiāng),當(dāng)時(shí)叫彭城縣,所以徐州古稱彭城?,F(xiàn)在這個(gè)名字是清朝雍正十一年改的銅山縣,是因?yàn)槲⑸胶锩嬗幸粋€(gè)島叫銅山島而得名。我們是2010年撤縣建區(qū),一直延續(xù)到現(xiàn)在。[ 2014-03-10 17:19 ]


          [畢于瑞]

          今天上午有一個(gè)代表問我,他說銅山在徐州的什么地方?那在這里我也要講講銅山的地理位置。從全國(guó)來講,銅山處在蘇魯豫皖四省交界處,從小范圍來講我們圍繞著徐州市,我們現(xiàn)在區(qū)域面積2010平方公里,有130萬人,我們有18個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)辦事處、一個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),還有一個(gè)國(guó)家級(jí)的高新區(qū)。[ 2014-03-10 17:20 ]


          [畢于瑞]

          我們的經(jīng)濟(jì)情況簡(jiǎn)單地介紹的話,就是最近幾年認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大、十八屆二中三中全會(huì),和總書記講話精神,全面落實(shí)江蘇省委省政府提出的八項(xiàng)工程,銅山推出轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)施五區(qū)建設(shè)。應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了平穩(wěn)較快的發(fā)展。[ 2014-03-10 17:21 ]


          [畢于瑞]

          2013年的主要數(shù)字是,我們的GDP是750億,財(cái)政收入122億,我們的公共預(yù)算收入是60.08億。這個(gè)數(shù)字在徐州和江蘇是一個(gè)什么水平呢?可能大家會(huì)比較關(guān)心,我們?cè)诮K分蘇南、蘇中、蘇北。我們?cè)谔K北25個(gè)縣市里面主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年排在第一。我們的經(jīng)濟(jì)總量在江蘇省全省的縣市里面是排在第九,應(yīng)該說我們的經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入了江蘇省的前十位,達(dá)到了蘇南板塊的發(fā)展水平。銅山還是一個(gè)老百強(qiáng)縣,我們2012年的百強(qiáng)縣排名是全國(guó)第39位。[ 2014-03-10 17:22 ]


          [畢于瑞]

          推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們當(dāng)前主要是“五區(qū)”建設(shè)。一是國(guó)家高新區(qū),這個(gè)已經(jīng)建成了,現(xiàn)在是蘇北第一家國(guó)家高新區(qū),通過國(guó)家高新區(qū)的建設(shè),推動(dòng)我們工業(yè)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)這塊,建設(shè)國(guó)家級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),這個(gè)在2010年應(yīng)該說,也是農(nóng)業(yè)部宣布銅山作為全國(guó)第一批的,江蘇只有兩家國(guó)家級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)。四是建設(shè)國(guó)家級(jí)的生態(tài)區(qū),推動(dòng)我們的生態(tài)文明建設(shè),目前我們已經(jīng)建成了省級(jí)的生態(tài)區(qū),現(xiàn)在我們力爭(zhēng)今年能夠建成國(guó)家級(jí)的生態(tài)區(qū)。五是建設(shè)幸福和諧區(qū),讓我們的民生事業(yè)和我們的經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。我們?cè)?010年,在蘇北率先建成了“達(dá)小康”,目前又開啟了建設(shè)更高水平的小康的征程。[ 2014-03-10 17:24 ]


          [主持人]

          應(yīng)該說是打造“強(qiáng)美富”的國(guó)家級(jí)示范區(qū)。那請(qǐng)問畢書記,今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中也提到把解決好“三農(nóng)”問題放在重中之重。我們也注意到,近些年來銅山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,在“三農(nóng)”工作上也取得了非常顯著的成績(jī),所以能不能請(qǐng)您也談?wù)勩~山區(qū)的“三農(nóng)”,現(xiàn)狀是怎樣的呢?[ 2014-03-10 17:25 ]


          [畢于瑞]

          中央一直重視三農(nóng)工作,把三農(nóng)工作作為重中之重。銅山區(qū)劃后,全面融入主城區(qū),但是我們也注意到,我們農(nóng)民的比重也是比較大的,所以我們對(duì)“三農(nóng)”工作也是高度重視的。一是要解決糧食的安全,二是要解決農(nóng)民的增收。 這幾年,我們重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面,一是糧食生產(chǎn)這塊,我們?nèi)ツ昙Z食的總產(chǎn)量達(dá)到83.3萬噸,我們實(shí)現(xiàn)了十連豐,連續(xù)七年是全國(guó)的種糧先進(jìn)縣。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè),因?yàn)閾?jù)江蘇省有關(guān)部門公布的,我們銅山幾個(gè)全省第一:一是設(shè)施蔬菜面積有51萬畝(全省第一);二是奶牛存欄量50萬頭;三是食用菌投料量是全省第一。還有商品認(rèn)證數(shù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是全省第一。通過設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)民的收入水平。[ 2014-03-10 17:29 ]


          [畢于瑞]

          據(jù)我們省有關(guān)部門評(píng)估,銅山農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平位居全省前十位,可以說是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)。我們有幾個(gè)園區(qū),一個(gè)是我們是農(nóng)業(yè)部公布的國(guó)家級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),這是一個(gè)區(qū)域的;二是2010年是蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園;三是江蘇省農(nóng)村改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)。[ 2014-03-10 17:30 ]


          [主持人]

          因?yàn)槲覀冎耙舱劦搅算~山區(qū)是按照農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的總目標(biāo),所以我們也是在強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域三農(nóng)的發(fā)展,那么請(qǐng)問如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化呢?[ 2014-03-10 17:30 ]


          [畢于瑞]

          習(xí)近平總書記提出來農(nóng)村的農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,那么怎么實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)呢?我們的理解就是主要要通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)。那么怎么實(shí)現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)代化呢?我們感覺到有幾個(gè)方面:[ 2014-03-10 17:31 ]


          [畢于瑞]

          一是要加大財(cái)政投入,不斷地改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件。比如說農(nóng)田水利建設(shè),這就需要政府去投入,老百姓自己一家一戶是做不了的,所以我們這幾年對(duì)這塊非常重視。去年三農(nóng)方面的投入是18.8億,這個(gè)占我們公共預(yù)算收入的24%,而且我們每年的增幅也都是兩位數(shù),也都在百分之二十幾,正如李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告里講的,不管財(cái)政資金有多么緊張,都不能減少對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。 我們的理念也是這樣,我們的理念就是為農(nóng)民花錢不心疼。倒不是說我們有很多錢,或者我們亂花錢,就是我們認(rèn)為花到農(nóng)業(yè)上的錢,最終通過各種形式或者方式都落到農(nóng)民身上,使農(nóng)民得到實(shí)惠,所以我們感覺到這個(gè)錢花得有價(jià)值,所以我們會(huì)不斷地加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。[ 2014-03-10 17:32 ]


          [畢于瑞]

          二是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;乃健R郧拔覀兘?jīng)常說社會(huì)化的大生產(chǎn)、規(guī)模化的大生產(chǎn),我們能不能考慮用工業(yè)的理念做農(nóng)業(yè),讓它成規(guī)模。成規(guī)模有一個(gè)什么好處呢?至少兩點(diǎn):一點(diǎn)是成規(guī)模后有一個(gè)規(guī)模效益;二是一旦成了規(guī)模,一些現(xiàn)代化的手段和措施能夠用得上去。當(dāng)然,這個(gè)規(guī)模化不一定都是現(xiàn)在大家所講的土地流轉(zhuǎn),當(dāng)然土地流轉(zhuǎn)是一種方式。但是不流轉(zhuǎn)也可以,比如保持大家的承包權(quán)不變,甚至不流轉(zhuǎn)的情況下,我們有的地方就有六個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一配套、統(tǒng)一種子、統(tǒng)一化肥、統(tǒng)一農(nóng)藥、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收割,也是規(guī)模化的生產(chǎn)。[ 2014-03-10 17:33 ]


          [畢于瑞]

          三是要提升專業(yè)化的水平。比如說農(nóng)業(yè)科技要解決農(nóng)機(jī),要把農(nóng)機(jī)送到農(nóng)民家門口,各個(gè)鄉(xiāng)要設(shè)農(nóng)機(jī)站,老百姓的地里有問題了,就得找他們,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)離不開現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī),沒有農(nóng)機(jī)的現(xiàn)代化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,這個(gè)話我是贊成的。[ 2014-03-10 17:34 ]


          [畢于瑞]

          四是要提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的水平。種糧食很重要,但是種糧食的比較效益比較低,那么要提高農(nóng)民的收入怎么辦呢?還是要開展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還是要適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)農(nóng)民搞一些高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和一些特色的農(nóng)產(chǎn)品,從而提高它的附加值,能夠增加農(nóng)民的收入。 我認(rèn)為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)也好,特色農(nóng)產(chǎn)品也好,很重要的一條就是解決它賣的問題。其實(shí)種已經(jīng)不成問題了。老百姓有這個(gè)經(jīng)驗(yàn),也有這個(gè)技術(shù),但是怎么把它賣出去?只有把它賣出去才能實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。所以要解決流通環(huán)節(jié),所以我們現(xiàn)在搞一些合作社、專業(yè)化服務(wù)組織,主要是把特色農(nóng)產(chǎn)品賣到大城市,這樣它就值錢了。[ 2014-03-10 17:34 ]


          [畢于瑞]

          再一個(gè),可以通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行帶動(dòng)。比如徐州有一個(gè)大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),你可能聽說過叫“維維豆奶歡樂開懷”,很有名的。我們銅山有一大批國(guó)家級(jí)的省級(jí)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,逐步體現(xiàn)市場(chǎng)化的水平。[ 2014-03-10 17:37 ]


          [主持人]

          您剛才談的也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,但是如何推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化也是今年兩會(huì)上的熱點(diǎn),您之前也提出了“城市更像城市、農(nóng)村更像農(nóng)村”的這種農(nóng)村建設(shè)的觀點(diǎn),所以我特別想請(qǐng)問您,銅山在推進(jìn)村容村貌改善過程中還有哪些心得體會(huì)呢?[ 2014-03-10 17:38 ]


          [畢于瑞]

          隨著城市化的加快,我們城市越來越美,但是農(nóng)村怎么辦呢?這個(gè)問題要提上我們的議事日程。這幾年農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很快,像我們“達(dá)小康”,但是“達(dá)小康”以后人民群眾對(duì)環(huán)境的要求就會(huì)越來越高,口袋鼓起來了,他就希望要有一個(gè)好的環(huán)境。所以“農(nóng)村美”的問題應(yīng)該說也是非常重要的。在這個(gè)問題上我們還是贊成這句話的,就是要讓農(nóng)村和城市一樣美,但是要城市更像城市、農(nóng)村更像農(nóng)村。那怎么來落實(shí)呢? 我們體會(huì)到,第一,農(nóng)村當(dāng)前最重要的就是要讓它干凈起來,這就是農(nóng)村保潔。再說得直白一點(diǎn)就是,這個(gè)垃圾要有人管,垃圾看上去是一個(gè)小問題,但其實(shí)是一個(gè)大問題。[ 2014-03-10 17:40 ]


          [主持人]

          我看很多農(nóng)村也實(shí)施了垃圾分類。[ 2014-03-10 17:40 ]


          [畢于瑞]

          農(nóng)村當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急主要還是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保潔的全覆蓋。首先要保證它有人管,像銅山這幾年連續(xù)六年搞了一個(gè)“清潔城鄉(xiāng)美化家園”活動(dòng),每年一個(gè)重點(diǎn),這一年這個(gè)重點(diǎn)解決了把它鞏固下來,明年再增加一個(gè)重點(diǎn)。經(jīng)過六年努力,我們實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村保潔全覆蓋。我們提出一個(gè)措施叫“一人一月一元錢,農(nóng)村垃圾全掃完”。實(shí)際上就是通過我們的財(cái)政投入、機(jī)制建設(shè),我們現(xiàn)在叫“組保潔、村收集、鎮(zhèn)處理”的模式。也包括你剛才講的分類的問題,分類問題就是農(nóng)村垃圾的減量化,不要把所有的垃圾運(yùn)到城里面去,就地消化掉的不需要運(yùn)過去,關(guān)鍵是有人管,建立起保潔體制才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效體制。[ 2014-03-10 17:43 ]


          [畢于瑞]

          第二個(gè)就是解決環(huán)境,村容村貌的環(huán)境問題。當(dāng)然這也不是修多少路,或者把房子都刷新,重點(diǎn)不在這里,主要還是整治它的環(huán)境,就是整治臟亂差。比如亂堆亂放,比如要清理河塘清瘀,消除臭水溝,還有改水、改廁,提高衛(wèi)生水平。再比如說綠化等這些都是投資不多,但是見效很快的方法?,F(xiàn)在污水處理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村的環(huán)境也會(huì)變得越來越干凈。[ 2014-03-10 17:44 ]


          [畢于瑞]

          第三就是農(nóng)村建設(shè)方面,不能像城市建設(shè)那樣,建很多大馬路、很多大廣場(chǎng)。農(nóng)村需要建公共服務(wù)設(shè)施,比如社區(qū)建設(shè)和管理,村衛(wèi)生室、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、幼兒園、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),這些東西是要跟上的,這就是提高公共服務(wù)能力。而且我們也感覺到,農(nóng)村環(huán)境整治干凈以后,可以改變?nèi)说纳盍?xí)慣,人的生活習(xí)慣改變以后會(huì)影響到他的精氣神兒。[ 2014-03-10 17:45 ]


          [主持人]

          沒錯(cuò),人的面貌都會(huì)有很大的改變。[ 2014-03-10 17:45 ]


          [畢于瑞]

          對(duì),比如我們有一個(gè)例子很典型的,就是我們的呂梁山風(fēng)景區(qū)有一個(gè)村叫倪園村,我們對(duì)這個(gè)村莊進(jìn)行了整治。在討論方案時(shí),我就講了一句話“不管你們?cè)趺丛O(shè)計(jì),但有一條,改造完以后要讓老百姓感覺到這還是他的家,他還能繼續(xù)在這住?!?span>[ 2014-03-10 17:47 ]


          [主持人]

          不會(huì)覺得陌生?[ 2014-03-10 17:47 ]


          [畢于瑞]

          對(duì),而且住得很舒服,如果我們改變得很大,甚至大拆大建,那老百姓住著就不舒服了。這就說明農(nóng)村的環(huán)境整治要注意保持原來的自然風(fēng)貌,在這個(gè)基礎(chǔ)上怎么提升整個(gè)環(huán)境的水平。同時(shí)還不能為了整治環(huán)境而整治環(huán)境。我們還說倪園村,我們獲得了江蘇省和建設(shè)部的最美鄉(xiāng)村。但是我們這個(gè)地方市委書記就講,一個(gè)模式一個(gè)路子,通過這個(gè)村的整治,我們摸索出來一條山區(qū)農(nóng)村怎么搞環(huán)境整治的模式。同時(shí)我們還要通過整治,探索出一條山區(qū)農(nóng)民怎么致富的路子。 比如說村莊整治完了以后,他搞農(nóng)家樂,搞家居旅館,這都可以增加收入;還比如,我們搞一些綠化苗圃,農(nóng)民可以到那里打工,甚至可以組建公司,就可以增加他們的收入。[ 2014-03-10 17:49 ]


          [主持人]

          其實(shí)今年兩會(huì)還有一個(gè)熱點(diǎn)話題,就是關(guān)于食品安全和糧食安全的。銅山作為“三農(nóng)”工作的先進(jìn)區(qū),那么在這個(gè)問題上,您覺得保障糧食和食品安全,您有什么好的建議呢?[ 2014-03-10 17:50 ]


          [畢于瑞]

          保障糧食安全國(guó)家高度重視,我們要把它作為一種政治任務(wù),一種戰(zhàn)略性的任務(wù)來抓。我們連續(xù)十年“十連豐”了,我們下一步在哪里再做文章呢?無非兩方面:一是耕地;二是單產(chǎn)。耕地首先我們要守住耕地紅線,不能亂占耕地,保證耕地不能減少;二是還能不能再造出新的耕地,這個(gè)是有可能的。比如說,我們這幾年搞了一個(gè)項(xiàng)目叫中低產(chǎn)田的改造,就是把原來比較貧瘠的田通過改造變成良田,這樣就可以增加我們耕地的數(shù)量。我們徐州搞了一個(gè)黃河故道二次開發(fā),黃河故道流經(jīng)徐州200多公里,通過二次開發(fā)可以整理出黃河故道周邊100萬畝耕地。流經(jīng)銅山區(qū)有60多公里,一個(gè)區(qū)就可以整出30萬畝,這就從原來的中低產(chǎn)田變成了高產(chǎn)田,這就相當(dāng)于增加了優(yōu)質(zhì)的耕地。[ 2014-03-10 17:52 ]


          [畢于瑞]

          第二個(gè)方面就是在提高單產(chǎn)上有一些做法。第一搞糧食產(chǎn)業(yè)鏈,通俗地講叫糧食的安居工程,我們搞高標(biāo)準(zhǔn)、集中連片的糧食產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),我們有好幾個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)幾萬畝連片,這里的產(chǎn)量都是非常高的,因?yàn)檫@種糧食產(chǎn)業(yè)園有一個(gè)好處就是溝、渠、路都是統(tǒng)一配套的,生產(chǎn)條件是比較好的。另一方面就是要推進(jìn)科學(xué)種田,我們這幾年單產(chǎn)逐步提高,就是要靠科技種田,我們還要繼續(xù)靠科技種田?,F(xiàn)在搞測(cè)土施肥,對(duì)土測(cè)一測(cè)看要施什么肥,現(xiàn)在用了南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授搞的小麥精準(zhǔn)播種技術(shù),通過衛(wèi)星遙感小麥葉面顏色就知道小麥?zhǔn)┦裁捶?,這樣開出的配方就比傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)要好,高科技的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。我們沿湖農(nóng)場(chǎng)是全省的麥王,就是通過這種科學(xué)種田來達(dá)到的。[ 2014-03-10 17:55 ]


          [畢于瑞]

          同時(shí)像我們現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)種子,要有好糧必須有好種,這已經(jīng)達(dá)到了92%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)率也達(dá)到了87%。 我們還有一種做法是大戶帶動(dòng)。我們徐州銅山有一個(gè)全國(guó)種糧標(biāo)兵丁培合,一家就種了將近兩萬畝,我們現(xiàn)在一百畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)也好、規(guī)模經(jīng)營(yíng)也好已經(jīng)有500多家了,通過這種大戶帶動(dòng),能夠不斷地提高糧食的產(chǎn)量和水平,保證糧食安全。[ 2014-03-10 17:56 ]


          [畢于瑞]

          食品安全這一塊,現(xiàn)在黨委政府都很重視,老百姓也很重視。政府工作報(bào)告講到,怎么保證人民群眾舌尖上的安全。簡(jiǎn)單地講,一是要從源頭上解決問題,比如保證土地不要受污染;二是要從我們生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)上下力氣,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的時(shí)候要注意控制面源污染,主要還是從源頭上進(jìn)行解決,流通上就是常規(guī)工作了。我們區(qū)主要是通過加大三品認(rèn)證,有機(jī)、綠色、無公害三品的認(rèn)證。通過制定這方面的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣,使我們?cè)絹碓蕉嗟霓r(nóng)產(chǎn)品符合安全的要求。[ 2014-03-10 17:59 ]


          [主持人]

          您剛才也談到了農(nóng)業(yè),那么在今年的政府工作報(bào)告中,對(duì)于“三農(nóng)”問題,總理也強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革。那最后請(qǐng)問您,銅山在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上還有哪些獨(dú)特的探索呢?[ 2014-03-10 17:59 ]


          [畢于瑞]

          現(xiàn)在農(nóng)村改革是很重要的事情。當(dāng)前我們農(nóng)村面臨新的形勢(shì),家庭的模式與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式。當(dāng)然聯(lián)產(chǎn)承包解決了中國(guó)人吃飯的問題,這個(gè)是一個(gè)偉大的革命,不得了,但是我們現(xiàn)在要推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,如果一家?guī)桩€地行不行?這個(gè)問題要考慮。而且,隨著城市化的不斷推進(jìn),我們?cè)絹碓蕉嗟娜耍貏e是越來越多的年輕人轉(zhuǎn)移到了城里,現(xiàn)在在農(nóng)村種地,很多都是老年人和婦女,這個(gè)怎么辦?我們現(xiàn)在已經(jīng)提出今后誰來種地或者地怎么種的問題,這些可能都要通過農(nóng)村的改革來解決,來思考。[ 2014-03-10 18:03 ]


          [畢于瑞]

          我們銅山是江蘇省農(nóng)村改革的實(shí)驗(yàn)區(qū),我們這兩年按照省里的要求也做了一些探索。比如第一個(gè)就是農(nóng)業(yè)規(guī)模化的經(jīng)營(yíng),我們前面已經(jīng)講了要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,要提高它的規(guī)?;健D敲丛趺磥韺?shí)現(xiàn)規(guī)?;客恋亓鬓D(zhuǎn)是一種方式,不流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)幾個(gè)統(tǒng)一也是一種方式。 這幾年我們?cè)谝?guī)?;?jīng)營(yíng)也創(chuàng)新了一個(gè)股田制,就是村民把他的土地交給村集體,以土地入股,由村集體統(tǒng)一組織進(jìn)行耕種。這種方式由于規(guī)模經(jīng)營(yíng)后,它的成本會(huì)下降,它的效益會(huì)上升,它的收益會(huì)增加。[ 2014-03-10 18:04 ]


          [主持人]

          老百姓是什么態(tài)度呢?[ 2014-03-10 18:04 ]


          [畢于瑞]

          老百姓對(duì)股田制還是比較積極的,因?yàn)樗淹恋亓鬓D(zhuǎn)到村集體里面以后,心里還是比較踏實(shí)的,還是相信村集體的嘛,都在我們本村。第二在收益上比較有保障。第一次流轉(zhuǎn)的時(shí)候有一個(gè)保底的,比如每年我們都是以多少斤谷物進(jìn)行保底收入,他還有一個(gè)二次分紅,種完地以后,年底還有收益。村集體留一點(diǎn)置辦一些農(nóng)具,再給農(nóng)民二次分紅。所以他更愿意流向村集體,像流向大戶或者是其他的家庭農(nóng)場(chǎng),這樣的方式還是比較受歡迎的。我們現(xiàn)在已經(jīng)推廣了大概有將近兩萬畝,在六個(gè)村,下一步我們還要進(jìn)一步探索股田制。[ 2014-03-10 18:06 ]


          [主持人]

          這個(gè)也取得了很大的成效。[ 2014-03-10 18:06 ]


          [畢于瑞]

          取得了初步的成效吧,這是一方面。我們相信通過農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),種糧還是有效益的。我們說一人一畝地一家也就是三五畝地,一家種個(gè)三五畝地可能就沒有效益了。這個(gè)可以算出來一畝地小麥純收益幾百塊錢,還不如打工幾天的錢,但是糧食是國(guó)家的安全又不能不種,所以就要通過這種規(guī)模化的經(jīng)營(yíng),提高種糧的效益。[ 2014-03-10 18:07 ]


          [畢于瑞]

          通過實(shí)踐我們發(fā)現(xiàn),如果一戶人家種三十畝或者五十畝地,一個(gè)企業(yè)或者農(nóng)場(chǎng)種一百畝甚至兩百畝,或者像丁培合那樣種那么多的地,種糧的效益也是很可觀的,不比打工差。經(jīng)過這樣,我們相信,會(huì)有一些有知識(shí)有能力的農(nóng)民留在農(nóng)村成為職業(yè)農(nóng)民,這是我們所期盼看到的。[ 2014-03-10 18:08 ]


          [畢于瑞]

          二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)組織。我們現(xiàn)在一種種這么多地,一家種幾十畝、上百畝地,必須有社會(huì)化的服務(wù)組織,比如農(nóng)機(jī)的社會(huì)化服務(wù)組織。現(xiàn)在銅山區(qū)各種社會(huì)化服務(wù)組織已經(jīng)覆蓋了75%的農(nóng)戶,從整理土地、播種、打藥、施肥、收割全部社會(huì)化服務(wù),有了社會(huì)化服務(wù)就使得規(guī)模化經(jīng)營(yíng)更加成為可能。[ 2014-03-10 18:09 ]


          [畢于瑞]

          所以這兩年,我們圍繞這兩個(gè)方面進(jìn)行了很好的探索。另外我們還有兩個(gè)方面的探索:一是農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)化的問題,三中全會(huì)已經(jīng)講了,這個(gè)我們也是剛剛開始。江蘇省今年要先進(jìn)行確權(quán),先給你確權(quán)頒證,這就相當(dāng)于有根了,我們?cè)傺刂@個(gè)根慢慢改革,慢慢來。[ 2014-03-10 18:11 ]


          [畢于瑞]

          二是現(xiàn)在有一個(gè)設(shè)施蔬菜上山,前面我講了要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其中很重要的一個(gè)就是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就是解決設(shè)施蔬菜和特色農(nóng)業(yè)。但是這里有一個(gè)問題,就是設(shè)施蔬菜和糧食要爭(zhēng)土地了,你設(shè)施蔬菜種得多了,種糧食的土地就會(huì)減少,所以怎么解決這個(gè)矛盾,但是這個(gè)設(shè)施蔬菜又不能不種。我們最近市委市政府這兩年提出來設(shè)施蔬菜上山,什么意思呢?比如我們銅山大概有16萬畝的丘陵山區(qū),我們現(xiàn)在就想,今后再把我們的設(shè)施蔬菜往丘陵山區(qū)上移,因?yàn)榍鹆晟絽^(qū)不是良田,不適合種麥子或者水稻,但是通過我們的設(shè)施改造,種蔬菜還是可以的,這樣我們就可以把良田騰出來種糧食。我們目前這方面已經(jīng)擴(kuò)了兩萬多畝了,在這方面也有點(diǎn)改革和探索。[ 2014-03-10 18:14 ]


          [主持人]

          好,今天畢書記也跟我們網(wǎng)友聊了這么多,最后,您作為今年的全國(guó)人大代表,又是江蘇代表團(tuán)的一員,能跟我們的新華網(wǎng)友們說幾句話好嗎?[ 2014-03-10 18:16 ]


          [畢于瑞]

          我想說的就是,還是要讓我們記住鄉(xiāng)愁,到任何時(shí)候都要把三農(nóng)放在心上。[ 2014-03-10 18:16 ]


          [主持人]

          說得很實(shí)在。好,今天非常感謝畢書記做客新華網(wǎng),也歡迎您再次走進(jìn)新華網(wǎng)。[ 2014-03-10 18:17 ]


          [畢于瑞]

          謝謝你,謝謝各位網(wǎng)友。也歡迎主持人和各位網(wǎng)友到我們銅山去做客。[ 2014-03-10 18:17 ]


          [主持人]

          好,謝謝。今天的新華網(wǎng)2014年兩會(huì)特別訪談到此結(jié)束,感謝廣大網(wǎng)民的關(guān)注![ 2014-03-10 18:17 ]



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