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          新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)

          3月7日(星期一)15時(shí),全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)5位全國(guó)政協(xié)委員就全面節(jié)約和高效利用資源,推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,加大環(huán)境整治力度特別是大氣、水和土壤污染防治,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),有序有度利用自然,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等回答記者提問。[ 2016-03-06 20:11 ]


          新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道

          與會(huì)記者正在入場(chǎng)。記者會(huì)即將開始。[ 2016-03-07 14:35 ]


          新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道

          嘉賓已經(jīng)進(jìn)入會(huì)場(chǎng),直播馬上開始。[ 2016-03-07 15:00 ]


          唐惠秋

          女士們、先生們,記者朋友們,大家下午好!全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二場(chǎng)記者會(huì)現(xiàn)在開始。本場(chǎng)記者會(huì)的主題是政協(xié)委員談綠色發(fā)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境。[ 2016-03-07 15:08 ]


          唐惠秋

          今天我們邀請(qǐng)了五位全國(guó)政協(xié)委員出席記者會(huì),他們是:全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任,中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任解振華先生。全國(guó)政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任,中國(guó)科學(xué)院院士秦大河先生。全國(guó)政協(xié)常委,民建中央副主席兼秘書長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青先生。全國(guó)政協(xié)委員,國(guó)土資源部原副部長(zhǎng)胡存智先生。全國(guó)政協(xié)委員,中央電視臺(tái)新聞中心新聞評(píng)論部主持人,中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事白巖松先生。本場(chǎng)記者會(huì)一小時(shí)左右,請(qǐng)?zhí)釂枙r(shí)先通報(bào)媒體名稱,每次提問一個(gè)問題,現(xiàn)在開始提問。[ 2016-03-07 15:11 ]


          京華時(shí)報(bào)記者

          各位尊敬的委員你們好,我是京華時(shí)報(bào)記者。提問秦大河委員,大城市污染源有很多模棱兩可的說法,請(qǐng)問霧霾成因是什么?汽車尾氣到底是不是首惡?謝謝。[ 2016-03-07 15:13 ]


          秦大河

          霧霾是從科技界到管理層、到人民群眾都非常關(guān)心的一個(gè)重要問題,關(guān)系到民生、關(guān)系到福祉、關(guān)系到健康。霧和霾是兩回事,霧是水汽,霾是顆粒物,現(xiàn)在主要是人類活動(dòng)排放的顆粒物。剛才你問到有關(guān)霧霾的成因,簡(jiǎn)而言之,主要是人類活動(dòng)排放造成的。排放源很多,就全國(guó)來說煤是最主要的,當(dāng)然我要煤正名,中國(guó)主要能源還是靠煤,據(jù)我知道到2050年中國(guó)的煤作為能源比重還要超過50%左右,煤的清潔利用是關(guān)鍵。所以當(dāng)前情況下散燒煤和沒有清潔的煤是造成中國(guó)城市霧霾或者東部霧霾的主要原因。有一個(gè)例子可以證明,每年冬季取暖季,在東北到華北大面積的霧霾增加。[ 2016-03-07 15:14 ]


          秦大河

          另外一個(gè)原因是汽車尾氣,我國(guó)汽車尾氣在國(guó)家有關(guān)職能部門的嚴(yán)格要求和企業(yè)共同努力下,燃料油品的質(zhì)量提高比較快。比如北京目前用的國(guó)V型號(hào)的油品和歐洲差不多,但是其他地區(qū)情況有差異性。所以就大城市來講,在煤作為一種主要污染物的情況下,汽車尾氣排放是有一定分量的。但是我要特別強(qiáng)調(diào),在北京這樣的城市,建筑工地一些機(jī)械的排放,還有少量的黃標(biāo)車以及冬季取暖季在城市周邊散燒煤這樣一些污染,在微風(fēng)的情況下是造成污染的主要原因。你要問前兩天霧霾這么嚴(yán)重,為什么這兩天天氣這么好?另外一個(gè)原因是大氣環(huán)流,它和全球變暖有一定關(guān)系。舉個(gè)例子,去年12月初北美洲由于全球變暖冷空氣迅速向北極地區(qū)移動(dòng),加上海洋海冰范圍減少,暖空氣達(dá)到北極點(diǎn)的時(shí)候一度上升到零度左右。有記者專門問過我元月怎么上升到零度以上?我問了一下,那是“模式”估算的溫度,溫度差了35度。這樣強(qiáng)大的壓力下,驅(qū)使北方的很多冷空氣向北推移,造成我們國(guó)家比較大的寒流活動(dòng),其中有一次是霸王寒流,還有老百姓說的世紀(jì)寒流,吹散了霧霾。霧霾是人類活動(dòng)污染造成的,汽車尾氣有一定的貢獻(xiàn),天氣條件非常重要。[ 2016-03-07 15:18 ]


          路透社記者

          提問解振華委員,英國(guó)有兩個(gè)大學(xué)今天發(fā)表了一個(gè)研究報(bào)告,他們說中國(guó)的碳排放在2014年已經(jīng)達(dá)到峰值。我想問您有什么判斷?如果是正確的話,中國(guó)是否會(huì)調(diào)整氣候的承諾。[ 2016-03-07 15:19 ]


          解振華

          你是老朋友了,而且很關(guān)注氣候變化問題。你問的這個(gè)問題,最近有不少研究機(jī)構(gòu)發(fā)表了一些文章。主要是講全球由于經(jīng)濟(jì)下行,各國(guó)也采取了一些積極的應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。2015年,全球碳排放沒有增加。沒有增加的主要貢獻(xiàn)是中國(guó)。這是多數(shù)研究機(jī)構(gòu)作出的一個(gè)判斷。它是用數(shù)據(jù)來說明的,也是可以理解。但是各國(guó)碳排放和它的發(fā)展有直接的關(guān)系。所以中國(guó)明確的提出了INDC(自主貢獻(xiàn)目標(biāo)),提出到2030年左右會(huì)出現(xiàn)中國(guó)二氧化碳排放的峰值。而且我們要爭(zhēng)取早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。[ 2016-03-07 15:20 ]


          解振華

          具體的措施也都是國(guó)際上通行的做法,第一,很重要的是節(jié)能,提高能源的利用效率。節(jié)能實(shí)際上也是個(gè)新能源。第二,發(fā)展可再生能源,就是零碳的能源。第三,增加森林碳匯。第四,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過這些措施來降碳。中國(guó)之所以提出2030年左右出現(xiàn)峰值,是跟我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有直接關(guān)系,因?yàn)槲覀冞€是發(fā)展中國(guó)家,我們正在進(jìn)行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化,這個(gè)過程中由于發(fā)展,它還要能源的支撐,但是能源的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行大幅度調(diào)整。因此中國(guó)提出來要通過綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,通過這樣的路徑,既要保證我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改善人民的生活、保護(hù)環(huán)境,還要積極的應(yīng)對(duì)氣候變化、減排。這是根據(jù)中國(guó)國(guó)情提出的峰值目標(biāo),2020年全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,工業(yè)化基本完成,工業(yè)的排放滯后一段時(shí)間,工業(yè)的峰值早一點(diǎn)出現(xiàn),城鎮(zhèn)化可能中國(guó)到2025年、到2030年發(fā)展會(huì)趨穩(wěn),城鎮(zhèn)化過程中的建筑、交通還會(huì)增加能源的消耗,但是如果調(diào)整它的結(jié)構(gòu),也可能會(huì)出現(xiàn)二氧化碳的排放趨穩(wěn)。另外中國(guó)的人口,我們?cè)谥贫ㄒ?guī)劃的時(shí)候已經(jīng)考慮了一家可以生兩個(gè)孩子,所以人口的增長(zhǎng)在2030年也會(huì)趨穩(wěn)?;谝陨线@些考慮,我們最后確定2030年左右要實(shí)現(xiàn)峰值。[ 2016-03-07 15:26 ]


          解振華

          各個(gè)國(guó)家現(xiàn)在看,除了已經(jīng)完成工業(yè)化的后工業(yè)化國(guó)家現(xiàn)在進(jìn)行二氧化碳的絕對(duì)減排,其他國(guó)家都是相對(duì)減排。中國(guó)提出了相對(duì)減排之外,又提出了峰值概念,這在發(fā)展中國(guó)家也是第一個(gè)提出來的。所以國(guó)際社會(huì)還是給予積極地肯定。你剛才講我們是不是2014年就出現(xiàn)峰值,并不是這樣。實(shí)際我們的二氧化碳排放還在增加,但是我們采取的力度還是非常大的。中國(guó)累計(jì)節(jié)能量,最近20年是全球總節(jié)能量的58%,這就說明我們的力度。發(fā)展可再生能源,中國(guó)可再生能源裝機(jī)容量占全球24%-25%,最近這幾年的增量部分占了全球的37%-42%。我們?cè)诠?jié)能、提高能效、發(fā)展可再生能源方面中國(guó)的進(jìn)展還是非常大的,這都是得到國(guó)際社會(huì)充分肯定的。謝謝。[ 2016-03-07 15:27 ]


          中央電視臺(tái)記者

          提問吳曉青委員。最近大家都在研究“十三五”規(guī)劃綱要草案,在里面看到關(guān)于環(huán)??己酥笜?biāo)的問題,發(fā)現(xiàn)這是史上最嚴(yán)的一個(gè)指標(biāo),我們看到PM2.5寫進(jìn)指標(biāo)里面,地表水納入到約束性指標(biāo),資源環(huán)境指標(biāo)由8項(xiàng)提到10項(xiàng),實(shí)際上都是約束性指標(biāo),可以看出政府想解決這個(gè)問題的決心。同時(shí),現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下行壓力比較大,一手穩(wěn)增長(zhǎng),一手節(jié)能減排。請(qǐng)問這兩者之間如何進(jìn)行協(xié)調(diào),兩者是否還處在天平的兩端?謝謝。[ 2016-03-07 15:30 ]


          吳曉青

          首先謝謝你對(duì)“十三五”環(huán)境指標(biāo)研究的那么多、那么深。你剛才提的問題實(shí)際上包括了兩個(gè)方面,一個(gè)是關(guān)于環(huán)境指標(biāo)的問題,一個(gè)是關(guān)于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行之后環(huán)境保護(hù)和治污能不能保持現(xiàn)在的態(tài)勢(shì)。[ 2016-03-07 15:31 ]


          吳曉青

          關(guān)于環(huán)境指標(biāo)的問題,實(shí)際上我也非常關(guān)心,作為一個(gè)政協(xié)委員,我在去年兩會(huì)上曾經(jīng)有一個(gè)提案,“關(guān)于‘十三五’規(guī)劃應(yīng)該增加綠色指標(biāo)和增加環(huán)境質(zhì)量的考核指標(biāo)”,今年的“十三五”規(guī)劃草案里很高興地看到增加了環(huán)境質(zhì)量的考核指標(biāo)。不但增加了,我也在研究,研究之后我感覺增加的指標(biāo)有幾個(gè)特點(diǎn):一是更加全面。我是一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作者,新老指標(biāo)他們共同組成了這個(gè)考核指標(biāo)體系,使它對(duì)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)考核更加全面、更加完善。二是更加科學(xué)。新老指標(biāo)和老百姓息息相關(guān),切身利益更加貼近、更加結(jié)合。三是更加嚴(yán)格。全部是約束性的指標(biāo)。我分析了一下,如果要完成指標(biāo)考核要付出辛勤勞動(dòng)和辛勤努力。[ 2016-03-07 15:33 ]


          吳曉青

          剛才說到有些地方確實(shí)出現(xiàn)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑,一些企業(yè)效益下滑和財(cái)政增速放緩,這種情況下治污和環(huán)境保護(hù)的壓力在減緩或者說環(huán)境保護(hù)的決心有所淡化,這是個(gè)觀念問題,我認(rèn)為就是在認(rèn)識(shí)和觀念上有一定偏差,把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系對(duì)立開來,我認(rèn)為是不妥貼的,也是不正確的。我個(gè)人認(rèn)為越是經(jīng)濟(jì)下滑越要保持綠色發(fā)展的定力,越是經(jīng)濟(jì)下滑越要增強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,我們絕不能以犧牲環(huán)境來換取一時(shí)的GDP增長(zhǎng),這是不可持續(xù)的,也是不可取的。謝謝。[ 2016-03-07 15:35 ]


          中國(guó)氣象報(bào)社

          提問秦大河委員,現(xiàn)在應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)變成了一種全民行動(dòng),現(xiàn)在一部分公眾甚至科學(xué)界也有專家對(duì)氣候變化是持懷疑態(tài)度的,認(rèn)為氣候變化其實(shí)是一個(gè)偽命題,全球變暖趨于停滯。我們?cè)鯓涌创@樣一個(gè)問題呢?[ 2016-03-07 15:35 ]


          秦大河

          以變暖為特征的全球變化是不爭(zhēng)的科學(xué)事實(shí),這是個(gè)古老而又先進(jìn)的一門學(xué)科,不存在偽命題的問題。我特別做一點(diǎn)解釋,因?yàn)榭破展ぷ髯龅牟粔?,有些人概念都不是很清楚。必須把天氣、氣候和氣候變化區(qū)別開來。什么是天氣?中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播之后有天氣預(yù)報(bào),是短期的天氣現(xiàn)象,氣象現(xiàn)象,刮風(fēng)、下雨、溫度。什么是氣候?氣候是個(gè)比較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)氣候的平均狀態(tài)。世界氣象組織明文規(guī)定以30年為一輪,1961年-1990年的平均狀態(tài)我們稱之為平均氣候。這個(gè)地方的氣候變化了沒有?與這個(gè)時(shí)候的天氣要素和30年的平均狀態(tài)進(jìn)行對(duì)比,距離平均氣候叫“距平”。當(dāng)代的氣候變化并不僅僅指溫度升高和溫度降低,所謂氣候變化是指氣候系統(tǒng)變化。五個(gè)圈層:大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈、冰凍圈。五個(gè)圈層都在發(fā)生變化,所以全球氣候變暖不僅僅是溫度升高了,高山上的冰川退化了,南北極的冰蓋加速融化,海冰覆蓋的范圍減少了,生物多樣性減少了,海平面上升了,都是全球變暖的定量指標(biāo)。[ 2016-03-07 15:39 ]


          秦大河

          第二點(diǎn),全球變暖與人類活動(dòng)有關(guān)系。剛才解主任講了碳排放問題,碳是“元兇”。1750年人類工業(yè)化以來,特別是1950年加速以來,全球大氣中的二氧化碳濃度急劇增加,已經(jīng)從工業(yè)化之前的280個(gè)ppmv上升到今年將近400,增加了43%左右。這是科學(xué)家通過實(shí)測(cè)資料獲得的。今年元月3日,世界氣象組織宣布2015年是1860年有氣象記錄以來最難的一年。去年全球地表平均溫度比19世紀(jì)升高了大概1度左右,比平均氣候升高了0.76度。不要以為這沒有關(guān)系,它使得海平線以每年兩三毫米的速度在增加。山地冰川退化,中國(guó)西部干旱地區(qū)冰川退化速度非???。據(jù)中國(guó)科學(xué)院專家統(tǒng)計(jì),山地冰川過去50年的面積和冰量大概減少了15%-20%,無疑對(duì)生態(tài)環(huán)境有巨大的負(fù)面作用。[ 2016-03-07 15:42 ]


          秦大河

          這項(xiàng)工作說是古老的,因?yàn)?00年前就有人做。1827年著名科學(xué)家傅里葉就闡述了溫室效應(yīng)的現(xiàn)象。20年之后,愛爾蘭科學(xué)家發(fā)明了風(fēng)光溫度計(jì),測(cè)得了二氧化碳、甲烷、氧化亞氮和水汽是溫室氣體。隨后美國(guó)科學(xué)家克里米(音)在50年代開始觀測(cè)大氣中二氧化碳濃度持續(xù)上升,從300左右上升到現(xiàn)在的400,這些都有科學(xué)依據(jù)??茖W(xué)家發(fā)明了一些模式,這些模式可以預(yù)估到本世紀(jì)末全球地表升溫的情況,簡(jiǎn)單的講取決于生產(chǎn)和生活方式。剛才有記者關(guān)心二氧化碳濃度、碳排放,如果按照目前的商業(yè)秩序無限制的排放,到本世紀(jì)末全球升溫超過4度以上。如果按照減排特別是巴黎會(huì)議決定的,限制在2度左右或者力爭(zhēng)達(dá)到1.5度。我們升溫控制在2度之內(nèi),生態(tài)狀況可以好一些。所以氣候變化科學(xué)不僅僅是大氣科學(xué)一家的問題,涉及到水、生態(tài)、冰凍圈,涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策乃至外交談判,所以是一門復(fù)合型的科學(xué),所以我說氣候變化科學(xué)不但古老而且興旺發(fā)達(dá),希望在座的新聞界朋友們多多采訪有關(guān)部門,宣傳氣候變化的科學(xué)知識(shí)。謝謝。[ 2016-03-07 15:47 ]


          中國(guó)國(guó)土資源報(bào)記者

          提問胡存智委員,“十三五”規(guī)劃建議中提到要防治城市病,逐年減少建設(shè)用地增量,實(shí)施總量和強(qiáng)度的“雙控制”??偭靠刂坪托滦统鞘谢g的關(guān)系是什么?增量的減少,如何有利于防治城市病。存量用地夠不夠用,低效和閑置用地有什么好機(jī)制把它們用起來?[ 2016-03-07 15:48 ]


          胡存智

          謝謝你提的問題。實(shí)際上你提了三個(gè)問題,我想通過三個(gè)方面來回答。實(shí)行建設(shè)用地總量的“雙控”是我們實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用土地資源,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和推動(dòng)綠色發(fā)展的重要舉措。減少了建設(shè)用地,會(huì)不會(huì)影響新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展和防止大城市病,我想從三個(gè)方面回答。首先建設(shè)用地總量的“雙控”,對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是有利的,是有幫助的。實(shí)行建設(shè)用地總量的控制有利于我們進(jìn)行主體功能區(qū)的建設(shè)和發(fā)展??梢园凑罩攸c(diǎn)開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)建設(shè)的主體功能合理安排,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。這樣合理地安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,使我們的城市發(fā)展更為有利,從而防止大城市病。[ 2016-03-07 15:49 ]


          胡存智

          建設(shè)用地總量的控制有利于形成優(yōu)化的國(guó)土空間開發(fā)格局。在新型城市化發(fā)展過程中,從宏觀角度有利于形成以城市群為主體形態(tài)的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。同時(shí)在具體發(fā)展中,對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我們通過劃定“三條紅線”——基本農(nóng)田紅線、城市擴(kuò)展邊界、生態(tài)紅線,來優(yōu)化城市的發(fā)展格局,防止“攤大餅”的發(fā)展,有利于改善城市的人居環(huán)境,從而防止城市病。建設(shè)總量的控制還有利于人的城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中可以落實(shí)人、錢、地掛鉤政策,實(shí)現(xiàn)這個(gè)機(jī)制,使城市規(guī)模發(fā)展和人口同步發(fā)展,提高城市的集聚效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏程度,從而促進(jìn)新城鎮(zhèn)更好地發(fā)展。建設(shè)總量的控制有利于資源的利用,土地節(jié)約集約利用,形成更好的高低錯(cuò)落、疏密有致的城市建設(shè)形態(tài),提高城市的發(fā)展質(zhì)量,發(fā)展緊湊型、立體型的城市,提高城市的綜合承載力。[ 2016-03-07 15:50 ]


          胡存智

          總量控制有利于城市更新、土地整治,進(jìn)行環(huán)境整治,循環(huán)利用各方面資源,發(fā)展高效清潔城市,創(chuàng)新城市發(fā)展的機(jī)制體制關(guān)系,來推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。建設(shè)用地總量和利用強(qiáng)度的控制有利于協(xié)調(diào)新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,形成城鄉(xiāng)的合理布局和用地規(guī)模,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。從這幾個(gè)方面看,對(duì)于進(jìn)行建設(shè)用地總量的控制是極大地促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,應(yīng)該說是有利的。你的第二個(gè)問題提到,在控制總量以后,建設(shè)用地總量減少,會(huì)不會(huì)緩解大城市病?這個(gè)問題更好回答了。雖然建設(shè)用地總量的減少,建設(shè)用地新增量的減少是和建設(shè)用地總量控制聯(lián)系在一起,雖然主流是減少,但是是有區(qū)別的。按照總量的不同,可以通過建設(shè)用地的新增量和存量以及流量來共同使用,來保障建設(shè)用地的發(fā)展。以土地利用的方式和轉(zhuǎn)變來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)新城鎮(zhèn)的發(fā)展,來緩解治理大城市病。[ 2016-03-07 15:53 ]


          胡存智

          從幾個(gè)方面都可以看到,建設(shè)用地新增量的減少對(duì)于防治大城市病有利。首先新增建設(shè)用地的減少不是一成不變的,我們是按照總量控制下的新增用地減少,是有區(qū)別的。在主體功能區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)下,根據(jù)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、兩橫三縱的城市化發(fā)展以及人、錢、地掛鉤的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,新增建設(shè)用地是得到保障的。這樣可以通過這個(gè)發(fā)展來保證這些地方得到更好的發(fā)展,消除大城市病的影響。同時(shí)新增建設(shè)用地的減少是和存量增加并舉的。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中保證建設(shè)用地城區(qū)能得到合理的擴(kuò)容,通過存量建設(shè)用地的利用整治原來的空間分布格局,防止大城市病。新增建設(shè)用地減少和建設(shè)用地流量的增加是聯(lián)動(dòng)起來的。通過建設(shè)用地的增減掛鉤,騰退已經(jīng)用的建設(shè)用地使得建設(shè)用地得到保證,城市空間得到擴(kuò)展,布局更加優(yōu)化,城市建設(shè)更加科學(xué)合理,通過這個(gè)運(yùn)行更加有效,從而防止大城市病。你的問題我就回答到這里。[ 2016-03-07 15:56 ]


          中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者

          提問白巖松委員,作為媒體人您怎么看媒體在生態(tài)環(huán)保中的作用?,F(xiàn)在越來越多人踐行綠色出行,低碳環(huán)保。您嘗試過哪些綠色生活方式?植樹節(jié)快到了,你參加過義務(wù)植樹嗎?對(duì)推動(dòng)公民法定的植樹義務(wù)你有什么建議?[ 2016-03-07 15:56 ]


          白巖松

          謝謝各位同行,我以為我將要回答的第一個(gè)問題是你怎么會(huì)坐在這兒,是不是因?yàn)槟愕拿趾芫G色。最初我也覺得很驚訝,但是很快我就覺得是預(yù)料之外,情理之中。為什么?我理解全國(guó)政協(xié)作出這樣一種安排,第一,這幾年全國(guó)政協(xié)的工作,從調(diào)研到各方面都希望跨界別,云集更多人的智慧,為一件又一件的事情協(xié)商,聽取大家的智慧。第二,一定是給媒體施加壓力,希望媒體為綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)做更多工作。雖然我坐在這兒很有點(diǎn)“無間道”的意思,但是我還是覺得我和在座各位在環(huán)境保護(hù)方面是同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友。[ 2016-03-07 16:00 ]


          白巖松

          1996年我作為新聞?wù){(diào)查的主持人做淮河水的節(jié)目,我從淮河的源頭一直走到入???,在桐柏山的源頭一類水能喝,僅到安徽的蚌埠就已經(jīng)是五類開外,連工業(yè)用水的資格都不夠。距今整整20年。從那時(shí)候開始我越發(fā)明白,環(huán)境幾乎是媒體人不可回避的重要主題,我統(tǒng)計(jì)了一下,去年我做了46期新聞周刊,其中20期有與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的內(nèi)容,還不是小新聞,都是大版塊。我想在座的各位同樣如此,就像今天這么多的記者人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎我的預(yù)料。[ 2016-03-07 16:01 ]


          白巖松

          到底媒體和環(huán)境保護(hù)是一種什么樣的關(guān)系?20多年前環(huán)保部的老領(lǐng)導(dǎo)曲格平老先生說過這樣一句話“如果沒有新聞單位的報(bào)道,就沒有中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)”,這話說的很重。而且后來我注意到環(huán)保部以及很多環(huán)境工作者多次引用曲格平先生的這些話。就要去思考我們到底和環(huán)境保護(hù)有什么樣的關(guān)系。第一,有的時(shí)候我們要做“喜鵲”。當(dāng)有了與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的政策、新的法律的制定,還有新的目標(biāo)。提醒大家一定要注意這次李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告當(dāng)中有一句話“‘十三五’五年之內(nèi)讓中國(guó)地級(jí)及以上的城市空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到80%。”天?。∥姨嬲蟀押?,這是個(gè)承諾,接下來要倒逼,媒體人要把它報(bào)道出來,同時(shí)固化它,讓它變現(xiàn),所以要當(dāng)喜鵲。但是絕大多數(shù)的時(shí)候我們要當(dāng)啄木鳥,通過叼出樹干上一個(gè)又一個(gè)的害蟲,給自己找到食,更重要是維護(hù)整個(gè)森林的健康。遇到很多環(huán)境的事件,偷排、超標(biāo)排放等等,輿論和新聞媒體要當(dāng)政府和老百姓的眼睛。在這兒我多想說兩句,我知道很多地方,一旦在他這兒發(fā)生了環(huán)境污染事件之后,他希望“燈下黑”,很多當(dāng)?shù)孛襟w都不能報(bào),我覺得這是社會(huì)當(dāng)中的另一種“霧霾”,而且PM2.5一定不少于250!我要替所有新聞同行說一句話:在輿論監(jiān)督方面,媒體可以幫著環(huán)境保護(hù)做大量工作,想要綠色發(fā)展就要為媒體的輿論監(jiān)督多開綠燈,如果總是開紅燈,你就等著多弄紅色預(yù)警吧。我想這個(gè)道理非常容易理解,當(dāng)你這兒遇到了環(huán)境的事件你希望別報(bào)。可是當(dāng)有一天你成為受害者,你的上游或者周邊使你成為受害人,你希望媒體為你伸張正義的時(shí)候,媒體可能已經(jīng)不會(huì)這種功能了。所以綠色就要這個(gè)綠燈緊密相連。[ 2016-03-07 16:05 ]


          白巖松

          回答第二個(gè)問題,健康生活方式、綠色生活方式,要用“蜜蜂”來形容。不僅自己去采蜜還要去散播花粉,讓健康的生活方式更加貫徹人心,沒有綠色的生活方式很難有真正的青山綠水。這兒可以給大家看兩個(gè)道具,這不是專門為今天帶來的,而是我長(zhǎng)期使用的。一個(gè)是手絹,兩個(gè)人每天手絹用8次,一年下來可以保護(hù)一顆20年樹齡的樹。手絹是最便宜的奢侈品。你拿出來特給自己長(zhǎng)面子。中國(guó)人用這個(gè)長(zhǎng)面子要比拿出一兩萬塊錢的包更有面子,更重要的是這種面子會(huì)保護(hù)里子。第二是地鐵卡。我只要有可能,在北京就盡量減少開車坐地鐵,不是我有多綠色,而是開車經(jīng)常無法守時(shí)。有很多人說你編故事,你坐地鐵一定很不方便。我政協(xié)開幕就是坐地鐵來回的。戴上帽子,摘下眼鏡,托霧霾的福,口罩是標(biāo)配。你覺得中國(guó)人現(xiàn)在在地鐵上除了看手機(jī)還看別人臉嗎?所以我基本上沒有什么問題。第三是使了十幾年的綠色布口袋,這么好的優(yōu)良傳統(tǒng)今天怎么就減少了呢?布口袋的最大好處是可以大量減少塑料袋的使用,而且它極其方便。這一切都不是說你是盡義務(wù),你純粹要付出犧牲,我覺得我是收益者,跑步的時(shí)候有一個(gè)手絹可以少用多少紙巾和往地上吐痰呢。最后要說,媒體要當(dāng)這個(gè)“喜鵲”,尤其是“啄木鳥”,同時(shí)別忘了你的“蜜蜂”功能,讓中國(guó)有一天綠色生活方式可以進(jìn)一步很好的踐行的時(shí)候,所有人的工作都會(huì)輕松。[ 2016-03-07 16:09 ]


          白巖松

          最后其實(shí)我特想問一個(gè)問題,問另外四位一個(gè)問題,我們經(jīng)常做記者的時(shí)候談到這個(gè)問題,到底是環(huán)保工作者厲害還是風(fēng)厲害?面對(duì)霧霾的時(shí)候。請(qǐng)問誰回答一下。[ 2016-03-07 16:10 ]


          胡存智

          我想風(fēng)也厲害,環(huán)保工作者也厲害。因?yàn)槲覀兊撵F霾實(shí)際上是在我們的環(huán)境容量已經(jīng)接近臨界值或者達(dá)到臨界值產(chǎn)生的一個(gè)污染,由于污染產(chǎn)生的一個(gè)氣候,這么一個(gè)氣候狀況。在這樣的情況下,就經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的污染。由于它在臨界值狀態(tài)下,當(dāng)有風(fēng)來,這個(gè)時(shí)候就會(huì)使得環(huán)境的容量、環(huán)境的自凈能力得到提高。當(dāng)然污染問題就得到解決。但是我們不能天天等著風(fēng)來。所以還有另一個(gè)辦法,就是“天天治理”。這就靠我們共同努力來把污染降下來,使我們的環(huán)境自凈能力,在沒有增加的時(shí)候,我們環(huán)境容量仍然可以容納這些少量的霧霾,從而不形成環(huán)境問題。因此,在風(fēng)也厲害、人也厲害的時(shí)候,我們應(yīng)該更多地發(fā)揮人的力量,做好環(huán)境治理。至于風(fēng)來我們更歡迎,風(fēng)不來我們也同樣過上幸福的日子。在“十三五”規(guī)劃中,在今年政府工作報(bào)告中我們都看到,“十三五”規(guī)劃中把環(huán)境的治理目標(biāo)都列為約束性指標(biāo),相信經(jīng)過“天天的治理”,人一定比風(fēng)厲害。謝謝。[ 2016-03-07 16:11 ]


          北京電視臺(tái)記者

          提問吳曉青委員,在政府工作報(bào)告中,剛才白巖松委員提到說提出了地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量的優(yōu)良數(shù)量天數(shù)比例超過80%。請(qǐng)問吳曉青委員,目前在這方面我國(guó)能達(dá)到什么樣的水平?未來將采取哪些有力措施保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?[ 2016-03-07 16:12 ]


          吳曉青

          總理在工作報(bào)告當(dāng)中明確提出,“十三五”我們國(guó)家335個(gè)地級(jí)以上城市,它的空氣質(zhì)量要達(dá)到80%。同時(shí),在他的工作報(bào)告中也明確提出從今年開始就要圍繞著這一目標(biāo)作出努力和作出奮斗。我首先說80%的指標(biāo),據(jù)我了解這個(gè)指標(biāo)是有關(guān)部門經(jīng)過逐個(gè)城市的調(diào)研、研究、論證做出來的預(yù)測(cè)指標(biāo)。我也做了一些分析,我感覺要完成80%的任務(wù)。剛才白巖松委員說,替我們捏著一把汗,但是必須要完成。我分析的狀況也想跟記者們做個(gè)交流。我們國(guó)家城市的空氣質(zhì)量狀況,給大家形象地說相當(dāng)于“橄欖形”形狀一樣,頂尖這部分少數(shù),這部分的空氣質(zhì)量相對(duì)比較嚴(yán)重,他們要完成這80%的空氣指標(biāo)任務(wù)確實(shí)要付出艱苦的努力和艱辛的勞動(dòng)。第二部分中間這塊,大部分城市它們要經(jīng)過不懈地努力,我認(rèn)為是可以完成的。我這里提出來下面這部分,就是“橄欖形”下面這部分,這部分城市也是少數(shù),但是它們現(xiàn)在雖然空氣質(zhì)量相對(duì)較好,但是今后五年呢?是不確定的因素。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,有可能這部分城市成為一個(gè)不定因素,有可能還會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。去年我看了一些指標(biāo),個(gè)別少數(shù)好的城市,空氣質(zhì)量也出現(xiàn)了反復(fù)。分析來看,我認(rèn)為完成這80%的優(yōu)良天數(shù)是要經(jīng)過艱苦的努力。[ 2016-03-07 16:13 ]


          吳曉青

          我作為一個(gè)政協(xié)委員我給出的建議主要有四個(gè)方面:第一建議明確責(zé)任,一定要把這80%的目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到各級(jí)政府,落實(shí)到每一年。第二嚴(yán)格考核問責(zé),把每一年完成指標(biāo)任務(wù)作為那個(gè)地方干部的政績(jī)考核,完不成要追責(zé)。第三嚴(yán)格執(zhí)法,尤其要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,絕不能因?yàn)橐粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,每年的環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完不成。第四全社會(huì)公開監(jiān)督,我有一個(gè)工作體會(huì),新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后,我們公布了74個(gè)城市的空氣質(zhì)量,每個(gè)月公布,由于了有這一批數(shù)字,后來把74個(gè)城市空氣質(zhì)量比較好的前10個(gè)列出來,空氣質(zhì)量較差的后10位城市列出來,沒有想到全社會(huì)的監(jiān)督對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)卣纳瞥鞘械沫h(huán)境質(zhì)量起到了巨大作用。所以要把環(huán)境質(zhì)量的改善,全社會(huì)公開也可以起到很好的監(jiān)督作用。謝謝。[ 2016-03-07 16:16 ]


          中國(guó)旅游報(bào)記者

          提問解振華委員。我們注意到“十三五”規(guī)劃綱要草案提及我們國(guó)家建立國(guó)家公園體制,整合設(shè)立一批國(guó)家公園,我們的國(guó)家公園和美國(guó)的國(guó)家公園在體制管理上有什么異同?未來在工作層面有什么推進(jìn)的時(shí)間表?我們國(guó)家的國(guó)家公園會(huì)向公眾免費(fèi)開放嗎?[ 2016-03-07 16:20 ]


          解振華

          十八大報(bào)告中提出我們國(guó)家要建國(guó)家公園的體制,它的目的主要是保護(hù)我們國(guó)家的生物多樣性,保護(hù)珍稀物種,為我們子孫后代、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展來保存下一批珍貴的物種資源和良好的生態(tài)環(huán)境。這是建國(guó)家公園或者搞自然保護(hù)區(qū)、保護(hù)地的最主要目的。我們國(guó)家建國(guó)家公園體制也是為了給子孫后代留下最好的生態(tài)環(huán)境和最豐富的物種資源、生物多樣性?,F(xiàn)在我們國(guó)家的自然保護(hù)區(qū)、森林公園,還有各種各樣的保護(hù)地,分散在各個(gè)部門。管理上確實(shí)有很多需要進(jìn)一步完善的地方,所以提出建設(shè)國(guó)家公園體制是針對(duì)我們國(guó)家的情況非常有必要的政策措施?,F(xiàn)在國(guó)家公園體制,各個(gè)有關(guān)部門都在搞調(diào)研,都在提方案。隨著調(diào)研的完成,這個(gè)方案也在逐步地完善。我們國(guó)家應(yīng)該有一批國(guó)家公園或者自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地,把它很好地保護(hù)起來。要有一定的面積,要確保它的質(zhì)量。生物多樣性說明什么?資源是有價(jià)的,現(xiàn)在很多物種、很多資源,現(xiàn)在是不起眼的,將來可能是無價(jià)之寶,也可能是拯救人類、拯救一個(gè)地區(qū)的一個(gè)最主要資源。所以我們一定要把這項(xiàng)工作做好。[ 2016-03-07 16:20 ]


          解振華

          至于中國(guó)的國(guó)家公園或者自然保護(hù)區(qū)和美國(guó)國(guó)家公園有什么不同?目的都是一樣的,但是管理上肯定有不同。據(jù)我了解方案正在進(jìn)一步制定當(dāng)中,只要能夠達(dá)到我們的目的,無論是什么樣都是應(yīng)該的。是不是國(guó)家公園允許人進(jìn)去,可能按照國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)管理的要求,核心區(qū)絕對(duì)禁止任何人為活動(dòng)的,緩沖區(qū)可以搞一些與科研有關(guān)的活動(dòng),最外圍區(qū)域可以搞一些不損害環(huán)境的活動(dòng),是按照三個(gè)圈來管理。美國(guó)的國(guó)家公園大體也是按照這樣的要求來做。[ 2016-03-07 16:22 ]


          唐惠秋

          剛才提問白巖松委員的媒體問他種不種樹,白委員愿意補(bǔ)充回答一下。[ 2016-03-07 16:24 ]


          白巖松

          第一,我一直在努力的種好自己這棵松樹,我也希望各位有更健康和更綠色的生活方式來種好自己這棵樹。第二,多使用手絹,少使用一次性的筷子,這是另一種方式的種樹。第三,以我這個(gè)歲數(shù)過去這么多年里當(dāng)然參加過很多3月12日的植樹節(jié)活動(dòng),與其讓我回憶那些活動(dòng),不如更關(guān)心的是那些樹活了沒有。當(dāng)3·12到來的時(shí)候當(dāng)下這個(gè)社會(huì)更加關(guān)注的是,種下每一棵都活不科學(xué),但是如果種下的樹死的太多也夠磕磣的。我們應(yīng)該更加注重成活率,祝今年3月12日種下的樹活得更多。[ 2016-03-07 16:27 ]


          現(xiàn)代快報(bào)記者

          提問吳曉青委員。如今不少城市具備了72小時(shí)空氣預(yù)報(bào)能力,但是公眾覺得和氣象預(yù)報(bào)相比,空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率并不高。請(qǐng)問我們將在加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)中做哪些工作?[ 2016-03-07 16:27 ]


          吳曉青

          隨著我們國(guó)家新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,和我們國(guó)家目前建成的,也是發(fā)展中最大的空氣質(zhì)量的自動(dòng)監(jiān)測(cè)站之后,我們?cè)诃h(huán)境監(jiān)測(cè)這個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了巨大的變化。其中最大的變化之一,作為要向國(guó)家、向人民說清楚包括空氣質(zhì)量在內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量這些問題,環(huán)保部門做了大量工作。比如我們?cè)瓉韺?duì)空氣質(zhì)量的預(yù)警預(yù)測(cè)還沒有能夠很好地掌握。從2013年開始,包括環(huán)境部門在內(nèi)的有關(guān)部門共同合作,開展了環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,主要集中在預(yù)警。經(jīng)過幾年努力,已經(jīng)初步建成能夠預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào),我們國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量的一個(gè)初步網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)從實(shí)施了兩三年情況來看,還是初步的。下一步集中力量做好以下幾個(gè)方面工作:一是完善從中央到地方的環(huán)境預(yù)警預(yù)測(cè)的方案或者是不斷地完善我們現(xiàn)在已經(jīng)組成的環(huán)境預(yù)警預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。二是主動(dòng)向氣象部門學(xué)習(xí),和氣象部門聯(lián)合起來尤其是針對(duì)我們一些重污染地區(qū),怎么來做好預(yù)警預(yù)測(cè),要和氣象部門在內(nèi)的這些專業(yè)部門很好地合作,完善現(xiàn)在的空氣預(yù)警預(yù)測(cè)方案。三是逐步修改完善現(xiàn)在預(yù)警預(yù)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。相信通過幾年的努力,我們國(guó)家的空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)測(cè)工作會(huì)有很大進(jìn)步。[ 2016-03-07 16:29 ]


          唐惠秋

          由于時(shí)間關(guān)系,本場(chǎng)記者會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家的關(guān)注。[ 2016-03-07 16:30 ]


          新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道

          本次直播到此結(jié)束,感謝關(guān)注![ 2016-03-07 16:31 ]



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