[主持人]
各位網(wǎng)友大家好！歡迎收看新華網(wǎng)2016全國(guó)兩會(huì)特別訪談。[ 2016-03-09 11:04 ]
[楊震]
主持人好，新華網(wǎng)的網(wǎng)友們好。[ 2016-03-09 11:04 ]
[主持人]
信息通信業(yè)對(duì)于我國(guó)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要的意義，持續(xù)成為兩會(huì)的熱點(diǎn)領(lǐng)域，寬帶中國(guó)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)安全和信息保護(hù)這些熱詞經(jīng)常出現(xiàn)在人大代表的議案和政協(xié)委員的提案當(dāng)中。今天我們就和楊代表一起聊聊信息通訊業(yè)的相關(guān)話題。您今年的議案是和個(gè)人信息保護(hù)立法相關(guān)的，能具體介紹一下嗎？[ 2016-03-09 11:04 ]
[楊震]
是的，個(gè)人信息保護(hù)屬于信息安全的范疇。我今年帶上會(huì)的一個(gè)議案是《關(guān)于國(guó)家盡早啟動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法立法》。[ 2016-03-09 11:04 ]
[主持人]
您認(rèn)為目前個(gè)人信息保護(hù)還存在哪些問(wèn)題？如何劃定使用大數(shù)據(jù)中保護(hù)個(gè)人隱私？[ 2016-03-09 11:05 ]
[楊震]
我覺(jué)得出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法非常有必要，主要是出于幾個(gè)原因。一是從普通老百姓的角度，大家都有這樣的感受。現(xiàn)在我們個(gè)人信息的泄漏現(xiàn)象很嚴(yán)重，無(wú)論是個(gè)人的姓名、地址、身份證信息，包括健康信息、醫(yī)療信息等等。你經(jīng)常會(huì)接到莫名其妙的詐騙電話、推銷電話，有的直呼其名，甚至知道你的單位、身份證信息和買過(guò)什么東西。[ 2016-03-09 11:07 ]
[楊震]
這就意味著你的個(gè)人信息被泄漏了。隨著科技的發(fā)展，大數(shù)據(jù)可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析和挖掘把你近期甚至未來(lái)的各種各樣的信息，有的你自己都忘了，都能揭露出來(lái)。我們很快將進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，它帶來(lái)很大的方便，同樣也面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn)。比如你身上帶著一個(gè)健康的檢測(cè)儀，監(jiān)測(cè)你的血壓、心跳、血糖這些個(gè)人信息，但它是聯(lián)網(wǎng)的。除了你以外，如果網(wǎng)絡(luò)上沒(méi)有很好的保護(hù)措施，別人也可以知道你的這些信息。這是第一個(gè)原因，信息被泄漏存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，科技發(fā)展以后，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越大。[ 2016-03-09 11:09 ]
[楊震]
第二個(gè)原因，無(wú)論是現(xiàn)實(shí)社會(huì)，還是虛擬的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)，如果要良好運(yùn)轉(zhuǎn)，一定需要法律規(guī)范，就像在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一樣需要對(duì)個(gè)人隱私進(jìn)行保護(hù)。如果沒(méi)有隱私保護(hù)，人們可能就不愿意上網(wǎng)，也不愿意推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)入各行各業(yè)，這對(duì)于國(guó)家推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略也會(huì)有不利的因素。[ 2016-03-09 11:09 ]
[楊震]
第三個(gè)原因，我們國(guó)家不是沒(méi)有信息保護(hù)方面的法律法規(guī)，但存在兩個(gè)主要問(wèn)題。一是，出臺(tái)規(guī)定的部門(mén)比較多。比如有全國(guó)人大常委會(huì)和工信部、網(wǎng)信辦、公安部等部委的各種各樣的法規(guī)、規(guī)定。二是，比如對(duì)色情的打擊，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)的法律法規(guī)很少。[ 2016-03-09 11:13 ]
[楊震]
第四個(gè)原因，國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)領(lǐng)域走得比較快，比如歐盟在2012年出臺(tái)了專門(mén)針對(duì)個(gè)人信息的數(shù)據(jù)保護(hù)。美國(guó)在70年代就推出了《隱私法》，到了80年代，電子信息廣泛流通以后，又出現(xiàn)了對(duì)電子通訊隱私保護(hù)的規(guī)定。未來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展加快，這方面立法要加快。[ 2016-03-09 11:15 ]
[楊震]
首先，大數(shù)據(jù)本來(lái)是一種技術(shù)，我們希望用它造福人類，但是要盡可能避免它的負(fù)面作用。任何一個(gè)技術(shù)都是雙刃劍，比如大數(shù)據(jù)，它可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析挖掘你的個(gè)人隱私。挖掘出來(lái)怎么用，這是另外一個(gè)方面的問(wèn)題。[ 2016-03-09 11:16 ]
[楊震]
第二，你用我的信息是可以的，但不能損害我的正當(dāng)權(quán)益。在技術(shù)和應(yīng)用之間要設(shè)立一條邊界，或者說(shuō)是設(shè)定一個(gè)法規(guī)來(lái)規(guī)范它的應(yīng)用。[ 2016-03-09 11:17 ]
[主持人]
您提到了這兩點(diǎn)建議。啟動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)立法對(duì)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，以及完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系有什么樣的意義呢？[ 2016-03-09 11:17 ]
[楊震]
首先，我們現(xiàn)在要進(jìn)行依法治國(guó)?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)虛擬社會(huì)，也應(yīng)該有法，才能依法治國(guó)。所以盡早完善“保護(hù)個(gè)人信息保護(hù)法”在內(nèi)的各種互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)，是我們健康有序推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前提。當(dāng)然，有了法，還需要有人執(zhí)法。這個(gè)方面還有大量工作要做。[ 2016-03-09 11:19 ]
[主持人]
您剛剛提到國(guó)外的做法。國(guó)外有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒呢？[ 2016-03-09 11:19 ]
[楊震]
一個(gè)是發(fā)達(dá)國(guó)家的法律體系比較完善。因?yàn)樗麄冏哌^(guò)的路比較長(zhǎng)，我們的改革開(kāi)放到現(xiàn)在只有30幾年，人家已經(jīng)走過(guò)了幾百年。包括我談到的歐盟、美國(guó)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)法律方面的框架體系可以借鑒，再結(jié)合中國(guó)實(shí)際。比如個(gè)人信息怎么定義、怎么采集、誰(shuí)有權(quán)采集、怎么進(jìn)行存儲(chǔ)、怎么進(jìn)行傳輸、誰(shuí)有權(quán)接入、具體怎么用，如果違反法律該怎么懲處？如果是未成年人對(duì)自己的權(quán)益保護(hù)沒(méi)有那么強(qiáng)的意識(shí)，又要怎么保護(hù)他？他將來(lái)會(huì)長(zhǎng)大，這些信息會(huì)對(duì)他的成長(zhǎng)有影響。所以，這個(gè)方面有很多工作可做。[ 2016-03-09 11:21 ]
[主持人]
具體介紹一下歐美國(guó)家的做法是什么？[ 2016-03-09 11:21 ]
[楊震]
具體做法就是，根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。他們的法律體系是比較嚴(yán)密的。我剛剛講的也是學(xué)習(xí)了他們的框架體系以后，覺(jué)得有一定的道理。當(dāng)然，要結(jié)合中國(guó)實(shí)際來(lái)制定。[ 2016-03-09 11:22 ]
[主持人]
現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題是，老百姓非常關(guān)注，大家經(jīng)常接到騷擾電話、詐騙電話。在處理這些問(wèn)題的過(guò)程中，政府、行業(yè)、企業(yè)各自應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？[ 2016-03-09 11:23 ]
[楊震]
這個(gè)問(wèn)題也很重要。比如，給你打一個(gè)電話，問(wèn)你是不是“丁小姐，我給你推薦一個(gè)什么產(chǎn)品”，這樣并不犯法，這只是向你推薦一樣?xùn)|西。但是里面包含別的信息，比如你的姓名、住址、愛(ài)好，也就是他通過(guò)某種途徑獲得了你的信息。需要有法律來(lái)專門(mén)明確這個(gè)是否合法。首先要立法，有了法律以后，可以明確什么樣的信息可以采集，采集以后怎么樣合法利用。個(gè)人也要增加保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)。不要覺(jué)得接到一個(gè)電話，有人跟你說(shuō)中了什么大獎(jiǎng)就相信了。沒(méi)有天上掉餡餅的事。[ 2016-03-09 11:29 ]
[主持人]
對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，如何知道是從哪個(gè)渠道泄漏出去的信息，怎么維權(quán)呢？[ 2016-03-09 11:30 ]
[楊震]
首先，維權(quán)要有依據(jù)，沒(méi)有依據(jù)就很難維護(hù)自己的權(quán)利。所以首先要有法，有了法，對(duì)照法律法規(guī)，違反了這一條，我就可以告你，或者是通過(guò)什么方法來(lái)消除這種現(xiàn)象?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們?nèi)粘Ｉ?、工作、學(xué)習(xí)離不開(kāi)的工具，信息泄漏是時(shí)時(shí)刻刻存在的。每天上網(wǎng)、每天用手機(jī)，他們可以通過(guò)這些途徑搜集信息。[ 2016-03-09 11:31 ]
[主持人]
行業(yè)應(yīng)該怎么做？[ 2016-03-09 11:32 ]
[楊震]
行業(yè)要自律，要開(kāi)發(fā)信息安全的保護(hù)措施。打個(gè)比方，現(xiàn)在的通信行業(yè)推出一種新的服務(wù)，一個(gè)電話打進(jìn)來(lái)，就會(huì)顯示有多少人舉報(bào)這是詐騙電話。希望這樣的措施越來(lái)越普及。[ 2016-03-09 11:33 ]
[主持人]
政府工作報(bào)告提出，發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。怎么理解這句話？[ 2016-03-09 11:35 ]
[楊震]
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)有一定的下行壓力，尤其我們國(guó)家要從中低收入向中高收入和全面小康時(shí)代發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)增長(zhǎng)方式。總理從去年就提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”。要走向高端，就必須要?jiǎng)?chuàng)新，樣樣模仿別人不可能走向高端的?，F(xiàn)在要把“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合起來(lái)。[ 2016-03-09 11:37 ]
[楊震]
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”要善用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，要跟“十三五”五大發(fā)展理念完全一致。互聯(lián)網(wǎng)有一個(gè)本質(zhì)特性，就是“乘數(shù)”效應(yīng)，實(shí)際上就是巨大的放大效應(yīng)?！?+1”可能>2，“2+2”可能>4。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，大家都知道光棍節(jié)“雙11”。電商的發(fā)展時(shí)間很短，而一天的銷售量就達(dá)到900多億，非常驚人，這就是典型的“乘數(shù)”效應(yīng)。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)有一個(gè)本質(zhì)特征，它可以用極低的成本把千千萬(wàn)萬(wàn)的用戶鏈接在一起。所有的人都有智慧，把人的智慧集中在一起，可以想象它產(chǎn)生的效應(yīng)有多大?！凹娭菂R眾力”就是這個(gè)意思。[ 2016-03-09 11:40 ]
[主持人]
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，同時(shí)也步入了全面深化改革的“深水區(qū)”。您所在的信息通訊行業(yè)面臨什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？[ 2016-03-09 11:43 ]
[楊震]
信息通訊行業(yè)是高技術(shù)行業(yè)，發(fā)展很快。這個(gè)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)很多。我們可以把這個(gè)行業(yè)細(xì)分成傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商、制造商以及跟信息技術(shù)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)。這三個(gè)方面面臨的挑戰(zhàn)不完全一樣。與歐美和信息通信很發(fā)達(dá)的韓國(guó)相比，我們的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)速度明顯存在差距。國(guó)際電聯(lián)對(duì)每一個(gè)國(guó)家的信息通信發(fā)展進(jìn)行了指數(shù)排名，我們的排名還沒(méi)有處在領(lǐng)先位置。作為信息通信的大國(guó)，在這個(gè)方面還有巨大挑戰(zhàn)，所以國(guó)家提出“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。[ 2016-03-09 11:46 ]
[楊震]
現(xiàn)在技術(shù)發(fā)展很快，現(xiàn)在是第四代通信技術(shù)，后面還有第五代，互聯(lián)網(wǎng)是IPV4，下一步還有IPV6，我們不僅要技術(shù)走在前面，標(biāo)準(zhǔn)也要走在前面。原來(lái)跟著別人走，現(xiàn)在一起走，希望未來(lái)人家跟著我們走。中國(guó)有一個(gè)很大的好處，就是市場(chǎng)大、人口多。這個(gè)巨大的市場(chǎng)，任何一個(gè)國(guó)家都不能忽略，任何一個(gè)技術(shù)都不能不到中國(guó)來(lái)，否則你不能說(shuō)是世界領(lǐng)先。所以我們有很大的發(fā)展機(jī)遇，我很有信心。[ 2016-03-09 11:48 ]
[主持人]
在全面推進(jìn)依法治國(guó)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的雙重背景下，大數(shù)據(jù)的合理共享、適時(shí)開(kāi)放要充分運(yùn)用的法律武器，保障社會(huì)需求與信息運(yùn)用的良性發(fā)展，確保監(jiān)督的科學(xué)，使信息取之有道，確保執(zhí)法的嚴(yán)明，消除公民“一絲不掛”的信息憂慮，使公民對(duì)個(gè)人信息的掌握有法可依，這是我們共同努力的方向，感謝您做客新華網(wǎng)2016全國(guó)兩會(huì)特別訪談，也感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注。[ 2016-03-09 11:49 ]
[楊震]
謝謝大家！[ 2016-03-09 11:49 ]
